З ЮВІЛЕЄМ, НАША ГРОМАДО!
Дата: 09.11.2022 19:14
Кількість переглядів: 218
На перший погляд, просте питання: коли ж «народилася» наша громада? Чи є конкретний день, який можна вважати початком її історії? Думки з цього приводу є різні: хтось вважає точкою відліку 29 жовтня 2017 року, коли відбулися вибори до ОТГ, хтось – 6 лютого 2018-го, коли до Державного реєстру юридичних осіб зроблено запис про припинення дії чотирьох сільських рад, що приєдналися до Нехворощанської. Є навіть думка, що встановити цю дату складно, або й взагалі неможливо, бо це може бути як день виходу Постанови Кабміну про об’єднання громад, в переліку яких була й Нехворощанська, так і 1 січня 2018-го – початок нового бюджетного року. Попри те, що на цей момент уже діяв депутатський корпус ОТГ і майже два місяці представляв інтереси об’єднаної громади та приймав від її імені рішення, у тім числі й затверджував той бюджет.
А що кажуть з цього приводу компетентні джерела? У статті 8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» читаємо: «Об’єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об’єднання, або з моменту набрання чинності рішення про підтримку добровільного об’єднання територіальних громад на місцевому референдумі…».
Як бачимо, і тут немає точності, бо названа стаття пропонує два варіанти відліку, подаючи їх через сурядний розділовий сполучник «або». До того ж за цією нормою, кажучи простою мовою, громада вважається утвореною де-юре, а не де-факто. Бо після рішення про об’єднання ще належало пройти тривалий у часі етап формування депутатського корпусу, його вибори та обрання голови і т.д. Нас же цікавить громада не «на папері», тобто ще в проєкті, а вже як фактично діюча.
Потрібне уточнення ми знайшли в архівних підшивках газети «Юридичний вісник України» за 2017 рік, де в кількох номерах подавалися відповіді на найбільш поширені запитання щодо об’єднання громад та їх «введення в дію». Ось що кажуть фахові юристи: «Днем початку дії об’єднаної територіальної громади слід вважати день набуття повноважень її представницького органу, тобто набуття повноважень не менше половини депутатів з числа основного їх складу відповідної ради, а також голови громади після офіційного оприлюднення територіальною виборчою комісією результатів голосування. До того ж, як вказує частина 2 ст. 8 Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад», саме з дня набуття повноважень ради та виконкому ОТГ завершуються повноваження сільських рад, які приєдналися до громади».
Отже, все стало на свої місця. Залишається лиш пригадати, як 9 листопада 2017 року в приміщенні Будинку дитячої та юнацької творчості зібралася перша сесія Нехворощанської об’єднаної територіальної громади, яку відкрила голова виборчої комісії Лариса Яловега й оголосила результати виборів та вручила відповідні посвідчення новообраним голові Юрію Мовчану й депутатам, котрі сформували наш представницький орган – раду ОТГ, й вона з того моменту набула своїх законних повноважень. Далі депутати затвердили штат сільради та її виконавчий комітет. Секретаркою ради обрали Ольгу Гапон, секретаркою виконкому Світлану Бугорську. На наступній сесії, що відбулася через день, 11 листопада, обрали заступника голови громади з питань діяльності виконавчих органів Олександра Лимаря та затвердили склад постійних депутатських комісій.
Отже, сьогодні справжній день народження нашої об’єднаної громади, її перший ювілей. А це чудова нагода подякувати усім, хто був причетний до становлення Нехворощанської СТГ, хто боровся за те, щоб громада міцнішала і ставала кращою, а життя в ній – більш комфортним. Для цього своїх зусиль докладав кожен на своєму робочому місці, та найперше слід завдячувати «першопрохідникам», які взяли на себе відповідальну місію – об’єднати навколишні села в одну громаду та означити шлях її розвитку. Це голови сільських рад Юрій Мовчан, Світлана Анепір, Таїсія П’явка, Світлана Калініченко, Юрій Любимський. Більшість з них потім працювали старостами у своїх селах, а Юрій Мовчан очолив об’єднану громаду.
Варто подякувати усім депутатам з першого складу, яким випало приймати часом непрості рішення, спрямовуючи життя громади у правильне русло.
Наприкінці жовтня 2020 року відбулися наступні вибори, під час яких ми обрали новий депутатський корпус, очолюваний Віктором Олександровичем Дубовичем. Сьогодні його першими помічницями є заступниці Ольга Хоменко, Зоя Короленко, Світлана Калініченко, Іванна Полухіна, а донедавна – Микола Завезьон. І звісно ж, весь колектив виконавчого апарату сільської ради – і досвідчені працівники, і зовсім молоді, які успішно набувають досвіду роботи в органах місцевого самоврядування.
Нинішня команда продовжує раніше розпочаті справи і примножує їх новими здобутками. Варто відзначити, що нинішній депутатський корпус – дружний, цілеспрямований, відповідальний, сповнений ідей і планів на майбутнє.
Якщо говорити стисло за пройдений шлях, то упродовж п’яти років у громаді будувалися дороги, ремонтувалися водогони, створювалися відділ освіти, ЦНАП і Центр надання соціальних послуг, вирішувалися сотні інших, дрібних, але вкрай важливих соціальних питань. Ми разом ремонтували приміщення комунальних закладів, дбали про чистоту й порядок у громадських місцях, про те, щоб будинки були затишними, двори – доглянутими, вулиці – зеленими та квітучими. Піклувалися про підростаюче покоління, створюючи для нього комфортні умови у закладах освіти, прагнули підтримувати творчість наших земляків, допомагаючи закладам культури. А що вже казати про досить амбітний, затратний і дуже важливий для всіх проєкт – відродження Нехворощанського медичного закладу, який водночас буде запорукою розвитку всіх сільських закладів охорони здоров’я!
«Звісно, нам не все вдавалося, ми ще не позбулися усіх проблем, хотілося б зробити більше, але не забуваймо, що нинішньому депутатському корпусу довелося працювати у складних і незвичних умовах – спочатку карантин, тепер військовий стан. Упевнений, аби не ці перешкоди, ми зуміли б досягти набагато кращих результатів, – говорить у своєму вітанні з нагоди 5-річчя громади її голова Віктор ДУБОВИЧ. – Життя кинуло нам нові виклики, до яких довелося звикати і пристосовуватися. Але громада живе, працює, і навіть за таких перешкод має певні кроки до свого розвитку. Я щиро вдячний усім, хто нас підтримує – і тут, на місці, і зовні, як от народний депутат Костянтин Іванович Касай, з яким склалися теплі, доброзичливі взаємини і який надав неабияку допомогу для відродження Нехворощанської амбулаторії, і продовжує допомагати тим, кого війна погнала від рідних домівок і привела у нашу громаду.
Я пишаюсь нашими людьми, які від початку війни показали, що вони можуть бути згуртованими й уміють ділитися останнім, аби підтримати наших захисників. Про волонтерство, яке в нас виникло відразу ж після вторгнення росії, можна говорити окремо.
Ми любимо і пишаємося своїм краєм. Нехворощанщина за всіх часів славиться трудолюбивими людьми, патріотами Вітчизни, села і своєї справи. Люди – це завжди наша найдорожча цінність. Як добро, щирість, любов і підтримка. І сьогодні піднімають нашу громаду на крилах доброї слави династії і покоління справжніх хліборобів і підприємців, вчителів і лікарів, вихователів і службовців, самодіяльних артистів і будівельників…
У цей святковий день хочу щиро подякувати усім платникам податків (фізичним і юридичним особам), які наповнюють надходженнями місцевий бюджет, даючи громаді сили для розвитку; депутатам, які відстоюють інтереси своїх виборців, розсудливо і мудро приймають рішення та проявляють ініціативу у вирішенні актуальних проблем; працівникам і посадовим особам місцевого самоврядування, які забезпечують реалізацію рішень ради й сумлінно ставляться до виконання своїх обов’язків.
Працюючи поруч з вами, я можу сказати одне: наша громада відбулася і наша робота тільки починається. Попереду нас чекає багато справ, у нас багато проєктів і не менш амбітних планів. А щоб реалізувати їх, нам потрібен мир, який є запорукою стабільного розвитку. Тож поздоровляючи усіх жителів Нехворощанщини з ювілеєм, бажаю скорішого настання Перемоги. Бажаю здоров’я сивочолим ветеранам, які багаторічною працею заслужили на шану і повагу, які теж пройшли крізь випробування і не зламалися, вистояли і дали нам надійний фундамент для подальшої розбудови сіл. Ви є прикладом для нас! Бажаю плідної праці тим, хто нині трудиться заради своєї сім’ї, змінюючи щоденною працею життя на краще. Бажаю натхнення нашій молоді, якій належить продовжувати справу попередників і визначати наше майбутнє. Хочу бачити молоде покоління здоровим, цілеспрямованим, перспективним, з активною життєвою позицією.
Ще раз зі святом усіх! Нехай добробут буде в кожній родині та запашний хліб на столі! Нехай народжуються у нашій громаді нові покоління і нові імена – гордість нехворощанського краю!
Тримаймося разом! І будемо сильні!
З повагою до кожного –
голова громади Віктор ДУБОВИЧ».
Отже, сьогодні нам виповнюється 5 років. Життя вносить корективи, тому відзначення цього ювілею не сьогодні, а пізніше, аматори сцени готують концертну програму, яка відбудеться незабаром. Відсьогодні на цій сторінці ми публікуватимемо результати проведеного фотоконкурсу і поетичного конкурсу. А зараз є нагода погортати сторінки нашого життя, насичені цікавими подіями, добрими справами, подоланнями труднощів і перешкод. І допоможе нам у цьому невеликий фотозвіт, який пропонуємо вашій увазі.
