ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі: Послуга з розподілом природного газу
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НЕХВОРОЩАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
ЗАТВЕРДЖУЮ
Сільський голова
Нехворощанської сільської ради
____________Віктор ДУБОВИЧ
«___» _____________ 2025 року
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 р. №1178 (далі-Особливості)
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
(ID: UA-2025-01-13-008664-a)
1. Найменування: Виконавчий комітет Нехворощанської сільської ради.
2. Місце знаходження: Україна, 39354, Полтавська область, Полтавський район, с.Нехвороща, вул. Миру, 3.
3. Код ЄДРПОУ: 04382613.
4. Категорія предмета закупівлі: послуга.
5. Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Послуга з розподілом природного газу (код ДК 021:2015: 65210000-8 – Розподіл газу).
6. Дата оголошення: 13 січня 2025 року.
7. Процедура закупівлі: Закупівля без використання електронної системи.
8. Ідентифікатори в електронній системі публічних закупівель:
8.1. Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-01-13-008696-a
8.2. Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-13-008664-a
9. Очікуваний обсяг закупівлі: 1 послуга.
10. Очікувана вартість та обґрунтування вартості предмета закупівлі: 124 546,44грн. з ПДВ.
Розрахунки за послуги з розподілу природного газу здійснюються відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 22.12.2021 р. №2764 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «ПОЛТАВАГАЗ», тариф на послуги розподілу природного газу становить 1,76 грн. за 1 куб. м. на місяць (без урахування ПДВ), 2,112 грн. за 1 куб. м. на місяць (з урахуванням ПДВ). Загальна сума договору складає 124 546,44грн. з ПДВ. Загальна сума договору формується на основі встановленого НКРЕКП тарифу на послуги розподілу природного газу, та підлягає перерахунку у випадку зміни тарифу, про що складається додаткова угода, яка є невід’ємною частиною даного Договору.
11. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод з обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022р. №64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 07.02.2025.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення або скасування закупівель товарів, робіт, послуг. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт та послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
З метою забезпечення нагальних виробничих потреб на 2025 рік існує потреба у придбанні послуги з розподілу газу вартістю 124 546,44грн.
У відповідності до пункту 10 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Постанови № 1178, придбання замовником товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відсутня конкуренція з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до зведеного переліку природних монополій, що розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України - https://amcu.gov.ua/, станом на 30.11.2024 року акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (код ЄДРПОУ 03351912), включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, в межах місцезнаходження замовника, а саме територія відповідно до постанови НКРЕКП від 15.06.2017 № 778 (із змінами), на ринку розподілу природного газу, займаючи монопольне становище.
У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, що документально підтверджено замовником, розподіл природного газу можливий виключно Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ»».
Отже, враховуючи вищезазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстава за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн. послуг з поточного ремонту вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником та укладання договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідно чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закуівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом зі звітом про договір про закупівлю, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу «Обгрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостей (документальне підтвердження):
- Зведений реєстр суб’єктів природних монополій, опублікований на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України станом на 30.11.2024 року, що знаходиться у вільному доступі.
